建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，是黨的十九大報(bào)告提出的明確要求。中國修船業(yè)必須牢固堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，全面推行綠色修船，使之成為應(yīng)對(duì)未來發(fā)展過程中所遇困難和挑戰(zhàn)的發(fā)展指引，成為全行業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。
進(jìn)入“十三五”以來，修船行業(yè)深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建生產(chǎn)清潔化、廢物資源化、能源低碳化的綠色生產(chǎn)方式，通過一系列的技術(shù)創(chuàng)新措施和強(qiáng)化內(nèi)部管理手段，不斷提升綠色發(fā)展水平。例如，舟山萬邦永躍船舶修造有限公司的超高壓水作業(yè)設(shè)備已全面取代傳統(tǒng)噴砂作業(yè)設(shè)備，應(yīng)用船舶累計(jì)超過300艘。得益于全行業(yè)的共同努力，中國綠色修船新時(shí)代正在加速到來。
不過，中國修船業(yè)仍然面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。盡管中國修船業(yè)產(chǎn)能過大，但綠色、清潔的產(chǎn)能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面，少數(shù)修船企業(yè)對(duì)環(huán)保整治力度有所低估，存在不應(yīng)有的僥幸心理，“等靠要”的病根尚未完全清除。另一方面，在綠色修船具體實(shí)施過程中也確實(shí)面臨不少技術(shù)難題，污染防治新技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用極具難度和風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)該看到，不少骨干修船企業(yè)為實(shí)現(xiàn)綠色修船而甘冒風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)投入、不斷創(chuàng)新，積極開發(fā)和運(yùn)用環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。在不斷向好的修船市場中，這些企業(yè)和缺乏環(huán)保投入的落后產(chǎn)能一同競爭顯然是有失公平的。如果修船質(zhì)量好、環(huán)保水平高的產(chǎn)能得不到充分發(fā)揮并獲得應(yīng)有的回報(bào)，落后產(chǎn)能得不到有效限制，將不利于鼓勵(lì)創(chuàng)新行為、保護(hù)先進(jìn)生產(chǎn)力、淘汰落后產(chǎn)能，阻礙綠色修船目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，一定要建立有效的激勵(lì)機(jī)制和政策導(dǎo)向，實(shí)施差別化的管控措施，幫助環(huán)保水平先進(jìn)的修船企業(yè)獲得更好的發(fā)展。近日，行業(yè)組織審議了《修船行業(yè)綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范條件》（草案）及《綠色船舶修理企業(yè)規(guī)范條件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，以此作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)。這將為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理、全面推行綠色修船創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
